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公民日报:沪“一网通办”为何写入政府工作报

更新时间:2019-03-07

  《 公民日报 》( 2019年03月07日 06 版)

  推动“一网通办”,改进营商环境,成为强力推动上海新一轮改革开放的冲破口。针对存在的问题,军令状层层压实,指标不翻身,波及的领导觉都睡不踏实。“一窗通”服务平台,波及税务、社保、公安、银行等部门。通过流程再造、系统重建,一个局部一个部分攻破,半天半天地抠时光,最终开办企业的时间由22天迅速缩短为5天。

  “一网通办”见证基层改革活力(国民时评)  

  基层的改革能源,源自对痛点的敏锐控制,也源自对任务的自动担当。基层摸索,关键在就地取材,找到与基层实际相适应的改革措施。上海市委书记李强恳求,“政府公务员要强化服务意识,当好服务企业的‘店小二’,做到有求必应、无事不扰”。一开端,很多基层干部对“店小二”的提法略有猜忌:那不是个扫地抹桌子的角色嘛!若干次解放思维的探讨,让他们意识到,放下身段,服务好企业跟民众,才华充足激发市场主体活气,实现高品德发展,无愧于核心对上海“改造开放排头兵、创新发展先行者”的期许。

  今年的政府工作报告中,提出了良多重要改革举措。引人注目的是,其中不少是来自基层探索。比喻,在为“政府要动摇把不该管的事项交给市场”开出的“药方”中,“一网通办”来自上海,“不会见办理”来自江苏,“最多跑一次”则来自浙江,让人看到基层教训中蕴藏的改革伟力。

  源于上海的“一网通办”写入政府工作报告,见证着中国改革的一条主要教训:从小范围的自发探索开始,终极由点及面、因小见大,回升为普遍性制度安排。畅通基层探索的毛细血管,与全面深刻改革的主动脉联通,储藏于基层的伟力一定能得到更充分的释放,中国改革发展的未来必将天宽地广。

  习近平总书记强调,要“激活基层经验”,把鼓励基层改革翻新、英勇探索作为抓改革落地的重要方法。基层探索,始终以来都是中国改革的重要活力之源。当年,安徽小岗村的18个红手印,拉开了城市改革的大幕;深圳蛇口的开山炮,开启了震撼世界的发展试验;而“异军突起”的乡镇企业,展现着泥土里长出来的工业化模式……自上而下的设计与自下而上的推进,在中国改革中相向而行,凝聚成改变中国、影响世界的富强合力。